房天下产业网讯：CREIS中指数据显示，重点监测的27个城市成交面积环比下降16.4%。其中13个城市环比下降，占监测城市的48%；与去年同期相比，27个代表城市成交量整体下降34.2%，其中17个城市均有所下降。（本文来源：《第21期中国主要城市房地产市场交易情报(20170522-20170528)》）

一、新政要闻

国土资源部：征地应先补偿后搬迁，实行不动产统一登记

5月23日，国土资源部官网发布了《中华人民共和国土地管理法（修正案）》（征求意见稿）及起草说明，面向社会公开征求意见。意见稿提及，将“征收宅基地和地上房屋，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平合理补偿，保障被征地农民的居住权。”纳入新条例。此外，单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府不动产登记机构登记造册，核发证书，确认农用地使用权和建设用地使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。

广东省发文：防范金融和房地产市场风险，推行现房销售

近日，《实施珠三角规划纲要2017年重点工作任务》的通知已正式印发。通知中明确指出要着力防范金融和房地产市场风险。通知提出，针对防范房地产市场风险，要坚持分类调控，因城因地施策，管控土地供应规模和时序，把商品房库存规模控制在合理区间，促进房地产市场稳定发展的长效机制。加强商品房预售资金监管，强化商品房交易合同网签备案，鼓励推行现房销售制度。

调控城市进一步扩围，促进房地产市场平稳发展

南宁市住房保障和房产管理局发布关于房地产市场调控的通知称，年内将加大住宅供应量，同时灵活确定土地出让方式，并要求购买第三套及以上住房的购房人两年后才可转让。首套首付四成3套房停贷。

南通市住房保障和房产管理局印发了《关于进一步规范房地产经营行为维护房地产市场秩序的通知》。明确提出所售房源须实名登记、严禁期房转让等八项举措。

临沂市房产和住房保障局发布《关于规范商品房预售管理调整商品房网签备案有关规定的通知》。房地产开发企业申请预售许可时，须提供一房一价申报。房产局将参照相同区域相同品质项目网签价格进行价格指导。

【中指观点】

中指研究院常务副院长黄瑜表示，月末受端午节假日影响，楼市成交呈现下行态势。中指监测的27个主要城市整体成交量同环比均下滑。其中二三线城市均有不同程度的下降。从库存来看，监测的14个主要城市库存总量随之上升，升幅为0.22%。

二、市场概况

成交情况：月末楼市成交继续下行，各线城市分化明显

上周：CREIS中指数据显示，重点监测的27个城市成交面积环比下降16.4%。其中13个城市环比下降，占监测城市的48%；与去年同期相比，27个代表城市成交量整体下降34.2%，其中17个城市均有所下降。

分城市来看，一线城市环比持增势，二三线则有所下降。环比来看，一线城市有所回升，二三线城市成交均有不同程度的下降。同比来看，一二线城市降幅显著，三线代表城市则略有上升。

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2017年第1-21周重点城市：武汉、上海和广州成交面积仍稳居前三。从累计同比来看，监测的重点城市成交均呈下降态势，其中广州首次同比下滑，深圳同比降幅较为明显，达64.57%，其次是苏州，降幅亦超六成。

库存情况：库存总量稳中微升，东营升幅明显

截至5月28日，中指监测的14个主要城市库存总量环比上升0.22%，五成城市库存环比上升。环比上升的城市中，东营升幅较为显著，为9.03%，南京、苏州次之；上周库存下降的城市中，舟山下降最为明显，降幅为3.92%。